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拼多多网页版网站-标债资产认定规则意见稿出炉!央行:尽量避免由于标债资产认定造成市场大幅波动

2020-01-09 15:25:39
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拼多多网页版网站-标债资产认定规则意见稿出炉!央行:尽量避免由于标债资产认定造成市场大幅波动

拼多多网页版网站,中国时报(chinatimes.net.cn)记者朱丹丹在北京报道

标准债权资产认定规则发布!

10月12日,央行网站发布了《标准化债权资产认定规则(征求意见稿)》(以下简称《认定规则》),明确了标准化债权资产和非标准化债权资产(分别简称标准债权资产和非标准资产)的界限、认定标准和监管安排。

对此,央行表示,为了规范金融机构资产管理产品投资,加强投资者保护,促进直接融资健康发展,有效防范和控制金融风险。

据了解,上述《认定规则》所称标准化债权资产是指依法发行的债券、资产支持证券等固定收益证券,主要包括国债、央行票据、地方政府债券、政府支持机构债券、金融债券、非金融企业债务融资工具、企业债券、企业债券、国际机构债券、银行间存单、信贷资产支持证券、证券交易所上市资产支持证券、固定收益公开募集证券投资基金。

其他被确认为标准化债权资产的债权资产,应同时满足以下条件:同等分化、可交易;充分披露信息;集中登记和独立保管;公平定价,完善流动性机制;在银行间市场、证券交易所市场和国务院同意的其他交易市场进行交易。

在回答记者提问时,央行相关部门负责人表示,《认可规则》确定,除现有合法发行的债券和资产支持证券外,其他标准债务资产应明确界定为向合格投资者发行私募债券的基本理念,依据现行基本法律框架,即《证券法》下的公共债券应经证券监管部门审批,私募债券具有一定的政策空间。借鉴国内外私募债券发展经验,在《金融机构资产管理业务规范指引》(以下简称《新资产管理规则》)框架下完善了五项标准债务资产的认定标准。

“识别规则充分考虑市场需求,为各类债权资产提供清晰的识别路径,增强债券市场的包容性和包容性。具体来说,《认定规则》颁布后新增的各类债权资产可以按照相关程序进行认定。如果确定了标准债务资产,资产管理产品可以投资于此类标准债务资产,以取代现有的非标准资产。”央行相关部门的负责人进一步表示。

事实上,去年4月27日,新的资本管理条例正式出台。在非标准化债权资产投资方面,《新条例》明确界定了标准化债权资产的核心要素,并提出期限匹配、限额管理等监管措施,引导商业银行有序降低非标准化存量规模。

"除标准化债权资产外,其他债权资产都是非标准化的."当时,央行相关官员表示,非标准具有期限、流动性和信贷转换功能,透明度低,流动性弱。规避宏观调控政策和资本约束等监管要求,部分投资于限制区,具有明显的影子银行特征。

今年2月,时任央行金融稳定局副局长的凌涛透露,中国人民银行正在制定规范债权资产的认定规则,并将妥善处理现有股票的非规范转换。

此外,在设定合理的过渡期方面,新的资产管理条例将把过渡期延长至2020年底,给金融机构足够的时间进行调整和过渡。还将为过渡期结束后尚未到期的非标准资产和其他现有资产作出适当安排,以指导金融机构恢复资产负债表,确保市场稳定。

但是,上述《认定规则》也指出,对于本规则颁布前未纳入金融监督管理部门非标准化债权资产统计范围的资产,在《新资产条例》过渡期内,《新资产条例》对非标准化债权资产投资的期限匹配、限额管理、集中管理、信息披露等监管要求可以豁免。过渡期结束后仍存在的,应当按照有关规定妥善处理。

在回答记者提问时,央行有关部门负责人还指出,应尽可能避免因认定标准债务资产而导致的市场波动。是否确定标准债务资产应充分尊重相关市场参与者和基础设施机构的意愿,并规定在过渡期内对现有资产的监管要求保持不变,以促进市场平稳过渡,有效防范风险处置。

责任编辑:冯·瑛子编辑:冉·东学

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